سعادتفر، مدیر کل ادارۀ نوسازی مدارس استان قزوین: ظرفیت بالای استان قزوین برای مشارکت خیرین

– اولویت حوزۀ فعالیت سازمان نوسازی ساخت و ساز مدارس، استانداردسازی و مقاوم سازی فضاهای آموزشی و تجهیز مدارس نوساز است. الویت ساخت و ساز مدارس هم براساس سرانۀ فضاهای آموزشی است که بسیار نکتۀ مهمی است. اینکه چند متر مربع فضا به ازای هر دانش­‌آموز داریم، استانداردی دارد که به ازای هر دانش اموز ۸/۷ متر مربع است که در حال حاضر، متوسط کشوری ۵/۷ است.

ظرفیت استان قزوین برای مشارکت خیرین بسیار بالاست. ما شرکت ها و کارخانه­‌های بسیاربزرگی در سطح استان داریم که حتی یکی دو کارخانه اگر مشارکت دائمی داشته باشند، برای کل استان کافی است. این ظرفیت سی.اس.آر (CSR) یا مسئولیت اجتماعی شرکت‌ها و کارخانه‌ها، فرصت بسیار خوبی در اختیار ما قرار می‌دهند که باید از آن استفاده کنیم.

ابراهیم سعادتفر مدیرکل ادارۀ کل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس استان قزوین

 در سال‌های گذشته طرح­‌های مختلفی ، برای ساخت مدارس در سارمان برنامه و بودجۀ کشور تعریف شده است؛ یکی از آنها طرح تخریب و بازسازی مدارس تخریبی و غیرمستحکم بود که طرح بسیار مهمی بود. طرح دیگر تکمیل پروژه­‌های خیری و مشارکتی بود، طرح استانداردسازی گرمایشی مدارس هم بوده است و از طرح­‌های دیگر که از مسئولیت سازمان نوسازی مدارس است، احداث سالن­‌های ورزشی و فضاهای فرهنگی-ورزشی است. در سال‌های اخیر هم با توجه به تأکیداتی که در امر هنرستان­‌ها صورت گرفته است، به طرح خرید تجهیزات هنرستانی هم پرداخته شده است که ادارۀ نوسازی در این زمینه هم انجام وظیفه می­‌کند.

لطفاً در رابطه با فعالیت خیرین و ارتباط آن با نوسازی مدارس توضیح دهید.

– ما در سطح جامعه و حوزه­‌های مختلف، مشارکت خیرین را شاهد هستیم. در حوزۀ بهداشت، مسکن و مدارس و… . ولی می­‌توانم بگویم شکل‌یافته‌ترین و ساختارمندترین مشارکت خیرین را در امر مدرسه سازی شاهد هستیم که توجه و تکریم خیرین و توجه به مشارکت آنها برای ساخت مدارس از سال‌های قبل وجود داشته است اما در سال‌های اخیر، این موضوع در لیست اولویت‌های سازمان قرار گرفته است.

دربارۀ این موضوع، ادارۀ نوسازی مدارس که دستگاه تخصصی در ساخت مدارس است، عموماً مورد مراجعۀ خیرین قرار داشته است تا ساخت فضاهای آموزشی و نیات خیرخواهانۀ خود را به انجام برسانند. در نوسازی مدارس معاونتی شکل گرفته است به نام معاونت مشارکت­‌های مردمی که از کانال این معاونت ارتباطات خیرین با سازمان نوسازی مدارس و ادارۀ آموزش و پرورش شکل می­‌گرفت. در استان قزوین هم به همین منوال بود و طبق برنامه­‌هایی که در سال­‌های گذشته شکل گرفته است، باید هرساله میزان مشارکت را از طریق مراجعۀ حضوری به شرکت­‌ها، اطلاع­‌رسانی و تبلیغات در رسانه­‌های عمومی و مجازی، افزایش دهیم که همه ساله این افزایش را شاهد بودیم. از سال ۱۳۹۳ تا کنون ساخت بیش از ۱۴۰ پروژه خیری یا مشارکتی با بیش از ۱۰۰۰ کلاس، در استان قزوین، انجام شده است. حدود افزایش میزان مشارکت از سال ۱۳۹۳ تا کنون بیش از ۱۶۰ میلیارد تومان بوده است که رقم قابل توجهی است. این رقم نشان می­‌دهد خیرین مشارکت چشمگیری داشته­‌اند.

– فرایند اینگونه است که خیر با مراجعه به ادارۀ نوسازی، اعلام می­‌کند که در منطقه خاصی قصد ساخت مدرسه دارد یا با مشورت با ادارۀ نوسازی، با توجه به کمبودها و میزان سرانه ای که داریم، خیر را به مناطق هدف هدایت می­‌کنیم. پس از توافق دربارۀ محل پروژه، بحث تهیۀ نقشه و نظارت آن انجام می­‌شود. تهیۀ نقشه توسط همکاران ما در بخش فنی اداره انجام می­‌شود، تفاهم‌نامه خیری شکل می­‌گیرد و بحث نظارت توسط همکاران ما در این بخش، به طور کامل تحت کنترل و نظارت با استانداردهایی که برای ساخت فضای آموزشی وجود دارد، انجام می­ شود. در رابطه با ساخت فضاها، یا توسط خود خیر و یا توسط پیمانکار، با قراردادی که بین ما و خیر بسته می­‌شود، ساخته می­‌شود.

در این پروسه ممکن است خیر توان تأمین کل هزینه های ساخت را نداشته باشد، در این موارد، ما پروژه‌هایی داریم که ۵۰ درصد یا بیشتر از هزینه­‌های آن را خیر تأمین می­‌کند که در این پروژه ها نام‌گذاری مدرسه را خیر انجام می­‌دهد ولی پرو­ژه‌هایی با مشارکت مالی کمتر از ۵۰ درصد، از طرف خیر باشد، خیر در نامگذاری مدرسه دخیل نمی‌شود ولی نام خیر را به عنوان سازنده و کسی که در ساخت آن مشارکت داشته است، ذکر می­‌کنیم.

تأمین باقی اعتبار در این پروژه‌ها بر عهدۀ اعتبارات دولتی است که برای سازمان نوسازی در دو ردیف اعتبارات ملی و استانی تعریف شده است. عمدۀ اعتبارات برای پروژه­‌های خیری و مشارکتی، از اعتبار ملی است که به آن تخصیص می­‌دهیم. گاهی اعتبار تخصیصی کفاف انجام پروژه در یکسال را می‌دهد ولی گاهی به علت تعدد پروژه ها، تکمیل آن ممکن است ۲-۳ سال هم زمان ببرد.

– میزان مشارکت خیرین در سال۱۴۰۱ ، حدود ۴۰ میلیاردتومان و در سال ۱۴۰۲ حدود ۱۴۰ میلیارد بوده است. میزان مشارکت خیرین در هر پروژه افزایش چشمگیری داشته است. پروژه های تمام خیری یا پروژه هایی با مشارکت بالای ۵۰ درصد هم افزایش زیادی داشته است.

برخی از پروژه­‌های خیرساز سال­‌های اخیر که در حال ساخت است یا اخیراً تکمیل شده­‌اند، به تفکیک شهرستان شامل: ۱۸ پروژه در شهرستان قزوین، ۱۴ پروژه در شهرستان تاکستان، ۱۴ پروژه در شهرستان بوئین زهرا، ۸ پروژه در شهرستان البرز، ۵ پروژه در شهرستان آبیک و در شهرستان آوج هم ۷ پروژه خیری بوده است. برخی از آنها طی سه سال گذشته تکمیل شده است که آمار آن به شکل جداگانه در دسترس قرار خواهد گرفت. بسیاری از این پروژه ها تا پایان امسال و یا سال آینده به به­ره‌برداری خواهند رسید. طی سال ۱۴۰۲ نیز حدود ۲۰ پروژۀ خیری آغاز شده است.

– ظرفیت استان قزوین برای مشارکت خیرین بسیار بالاست. ما شرکت ها و کارخانه­‌های بسیاربزرگی در سطح استان داریم که حتی یکی دو کارخانه اگر مشارکت دائمی داشته باشند، برای کل استان کافی است. این ظرفیت سی.اس.آر (CSR) یا مسئولیت اجتماعی شرکت‌ها و کارخانه‌ها، فرصت بسیار خوبی در اختیار ما قرار می‌دهند که باید از آن استفاده کنیم.

مجمع خیرین مدرسه ساز به عنوان همراه همیشگی ادارۀ نوسازی مدارس هم در این زمینه می­‌تواند پررنگ ظاهر شود. شکرخدا با حضور آقای رحمانی به عنوان رئیس مجمع، مجمع خیرین جان تازه ای گرفته است و ضمن تشکر از همۀ مدیران و روسای قبلی مجمع، اتفاقات بسیار خوب و قدم­‌های مثبتی در امر مشارکت مردمی و خیرین افتاده است. در ادامه، مجمع خیرین و حوزۀ مشارکت های مردمی نوسازی مدارس باید در سطح جلب مشارکت کارخانه­‌ها و شرکت­‌ها پررنگ تر وارد شوند.